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一位三藩市的民選官員正面臨越來越多來自選民及當地團體的批評。主因是他支持一項投票提案，永久禁止車輛通行海洋公路（Great Highway，又稱海旁公路，大公路），並將其改造為海濱公園。
代表日落區的第四區市參事殷嘉立（Joel Engardio）聯合其他四位民選官員共同提出這項提案。這一舉措令許多居民措手不及。他們表示，殷嘉立在提出這項提案之前應該先諮詢民眾的意見，而現在這項提案已經引起了社區的分歧。民眾的不滿令更多人去促使市參事們修改提案，或將此提案從 11 月的投票中撤回。
有些人發誓下次有機會，不會投票給殷嘉立。
「我不再認為他是我的市參事了，」住在海洋公路附近的Patricia Arack說道。Arack領導著Concerned Residents of the Sunset這一團體，該團體於2020年成立，反對當時實行的關閉道路的措施。她在該區上次選舉中支持殷嘉立，只因她寄希望於殷嘉立會維持道路的現狀 —— 目前，這條公路在工作日允許車輛通行，而週末禁止車輛通行，以便人們可以在這裡步行和騎自行車。
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三藩市公共新聞報（San Francisco Public Press）就他是否曾提前告知他的選民與當地社區與政治組織他有打算提交議案這一事，對殷嘉立進行提問。
殷嘉立沒有直接回答本報的問題。而相對的，他說「自去年以來，我在各種市民大會或團體的聚會中曾多次在被問到此路時，都有泛泛地提過海洋公路的未來」。他補充，「我有談過關於打造一個海濱公園的願景。」
「我應該更好地向選民解釋將此議題納入公投這件事，這會給予反對建公園的人一個用選票反對的機會，」他接著說。
但根據本報對殷嘉立所在選區的選民和社區團體的走訪，他會將此議題放進11月公投的意圖，並未傳達到他所代表的選區裡。
許多住在城市西邊的市民說他們擔心，在未能了解此事對當地的影響的情況，譬如更多車流分流到居民區以及19街和日落大道（Sunset Boulevard），遍佈全市的選民們會通過這一提案。
提案缺乏公眾外展
目前，兩個主要由華人成員組成的組織已經站出來公開反對此提案：三藩市華裔民主黨協進會（Chinese American Democratic Club）於上週投票反對，同時在社交媒體X中表明立場；而舊金山日落區商戶聯會，即是舊金山華埠商戶聯會（Chinatown Merchants United Association of San Francisco）的日落區分會則在六月公開反對，他們的總部隨即在7月1日投票反對。
來自這兩個組織的代表都表示殷嘉立並沒有在公開支持此提案之前咨詢他們的意見。華裔民主黨協進會的主席招霞對此表示憤怒。
長城五金店的老闆周紹鋆（Albert Chow）是代表當地商家同市民的社區組織 People of Parkside Sunset（POPS）的主席。他亦對殷嘉立未能征求他的意見表示沮喪和困惑。
許多在殷嘉立所在選區內的市民亦有同樣感受。
「他沒有同他選區裡大量反對此事的人講過一句話，」Arack在就此議題談到，「他就徑直去做了。」
同Arack一樣，王运（Wendy Wong）在上次市參事選舉中投票給了殷嘉立，但她說她計劃下次現任市參事面臨挑戰時，她將會把選票投給別人。
「通常情況下，他會同社群接觸，傾聽社群的想法，但是這次他並沒有做到，」王运在提到這次的投票提案時說道。
朱偉（Selena Chu）亦曾是殷嘉立的支持者。她說當地的華人群體為選出「合適的人選」付出了巨大的努力，她們曾經認為這個人選會是殷嘉立 —— 但現在他們發現殷嘉立並沒有聽取他們的意見。
海洋公路事件導致「鄰里對立」
據三藩市康樂及公園部門（San Francisco Recreation and Park Department）稱，自疫情期間它被關閉以來，這條高速公路一直是一個受歡迎的公園目的地。從2020 年4 月開始，已有數以百萬計的遊客參觀此處，每場重大活動平均下來吸引了超過十萬人。支持永久關閉此路車輛通行的人表示，這一變化將提升行人過街的安全。它還可以為行動不便，被海岸風沙滋擾的人，特別是老年人或坐輪椅的人，在海岸線沿岸創建一條替代道路。
在他六月份發表的一篇博客文章中，殷嘉立阐述了将海洋公路改造成公园所带来的潜在经济和其他利益，以及在車道轉為公園後，如何改變车辆交通以適應新的模式。
「疫情期間的兩年來，這個公園已經過了考驗，」一名在離海洋公路不遠開藝術館的藝術家Anne Marguerite Herbst說道，「這讓我們知道它是可以成功的，同時我們也知道有多少人從城市的各個地區過來這邊使用海灘，使用公園，騎自行車，等等。我們如同活在夢境裡一樣。」
她曾在最近的第四區市參事選舉中投票給了當時在任市參事馬兆明。但她說，當殷嘉立今年與其他市參事共同發起關閉此高速公路的投票提案時，她來了個「360 度」大轉彎，她現在計劃投票給他。
Herbst是其中一名對這件事的某一方充滿熱誠的人，然而這兩方中經常發生爭執。
「這件事闡釋了很大的分歧，」前租戶權益倡議者Alyse Ceirante說道。她同樣住在離海洋公路距離幾個街區的地方有38年之久。她是開放海旁公路（Open the Great Highway）組織的一員，一個反對該高速被關閉的組織。「這造成了鄰里間的對立。」
在收到她稱之為「辱罵性」的回帖後，Ceirante不再使用在鄰里間使用的社交媒體Nextdoor發帖了。
同樣住在日落區的局面Stephen Gorski表示，在接受了CBS新聞的採訪，表示了他反對的立場後，他收到了一通帶有威脅性質的電話。
民眾現在正在「為此事爭執不休，」周紹鋆說。他稱這個提案對社群的安寧是「具有危險性的。」
在周紹鋆上週組織的一個社區活動中，殷嘉立與People of Parkside Sunset（POPS）成員坐下來，傾聽了他們對此提案的不同意見。
當晚，周紹鋆就此事與殷嘉立對峙。
周紹鋆問他，過去這幾年，「我們討論多各種各樣，讓日落區變得更好的事情。為什麼偏偏在這件事上，你要向我們隱瞞呢？」
「我很抱歉我們沒有提前通知你，」殷嘉立答到，「但多年來這件事一直是社區的熱門話題。」他向周紹鋆以及他人說，通過將其列入公投，他想讓選民能決定這條公路的未來。否則， 殷嘉立補充，市參事會很有可能在目前道路多樣使用的模式結束之後，立法關閉這條道路。
群眾施壓撤回提案
市參事們在6月18日將此投票提案上交，當天亦是在能以收集市參事們簽名的方式提交投票提案的最後期限。周紹鋆提到，這讓西區的居民幾乎沒有時間組織和制定一個與其競爭的提案。
這就是為什麼他試圖說服殷嘉立改變他發起的提案，或將其從 11 月的投票中撤回。修改或撤銷提案的截止日期分別為7月26日和7月30日。
來自Concerned Residents of the Sunset組織的Arack也在促使市參事取消該提案。在她本周三於Richmond Review/Sunset Beacon裡發表的一封致編輯的信中，她呼籲保留此公路的多樣使用模式。
「現在是時候去將這項有缺陷的提案從11月公投的選票中撤回了，」她說，「同時計劃一個能包容所有利益相關者的訴求的折中方案。
如需聯繫本文作者吳哲，請發郵箱至zhe@sfpublicpress.org。
編輯註：2024 年 7 月 17 日，本文更新了有關海洋公路混合使用模式中，它作為公園時的影響的相關信息，以及將其完全改造成公園的潛在好處。 7 月 18 日，本文再次進行了更新，加入了市參事殷嘉立 6 月發表的博客文章，進一步解釋了這項更新迭代將如何進行。
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